Στη χθεσινή συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου κυριάρχησε η συζήτηση για την επικείμενη συνένωση των ΔΕΥΑ, που θα αποτελεί ένα ακόμα βήμα στη διενεργούμενη αποδυνάμωση των Δήμων, που ήδη έχουν χάσει τη διαχείριση των απορριμμάτων. Η στάση της Περιφερειακής Ένωσης Δήμων Νοτίου Αιγαίου είναι ενιαία και από στα κατά τόπους δημοτικά συμβούλια ψηφίζεται είτε ομόφωνα, είτε με ευρεία πλειοψηφία, όπως στη δική μας περίπτωση, το ψήφισμα διαμαρτυρίας που συντάχθηκε από την ΠΕΔ και παραθέτουμε παρακάτω.
Κατά την έναρξη της συζήτησης του θέματος ο Δήμαρχος ανέγνωσε μία ενημέρωση της ΕΔΕΥΑ για το προσχέδιο των όσων προτίθεται να κάνει η κυβέρνηση σύμφωνα με τον Γενικό Γραμματέα Φυσικού Περιβάλλοντος και Υδάτων, Π. Βαρελίδη. Εντός της εβδομάδας αναμένεται η κοινοποίηση του προσχεδίου της μεταρρύθμισης του ΥΠΕΝ στην ΚΕΔΕ για να συζητηθεί με την ΚΕΔΕ και την ένωση των ΔΕΥΑ.
Η ενημέρωση της ΕΔΕΥΑ:
- Αναγκαστική συγχώνευση των ΔΕΥΑ και των Δημοτικών Υδρεύσεων , ώστε να δημιουργηθεί μία επιχείρηση ανά Περιφερειακή Ενότητα με εξαίρεση την Αιτωλοακαρνανία αλλά μπορεί να υπάρξουν κι άλλες
- Η ΕΥΔΑΠ θα απορροφήσει όλη την Αττική, τη Βοιωτία, τη Φωκίδα και την Κορινθία, διότι από την Βοιωτία και τη Φωκίδα υδρεύεται η Αττική, ενώ στην Κορινθία υπάρχουν εντάσεις λόγω της λειψυδρίας, οι οποίες για να επιλυθούν πρέπει να γίνει απορρόφηση.
- Τα πάγια των ΔΕΥΑ, όσον αφορά στις απορροφήσεις από την ΕΥΔΑΠ και την ΕΥΑΘ θα επιστρέψουν στους οικείους δήμους, οι οποίοι θα έχουν τη δυνατότητα να τα παραχωρήσουν στην ΕΥΔΑΠ και την ΕΥΑΘ μετά από αποτίμηση της αξίας τους.
- Η ΕΥΔΑΠ θα απορροφήσει και τις Κυκλάδες, όπου οι υπάρχουσες ΔΕΥΑ θα λειτουργούν ως τοπικά παραρτήματα και θα μετονομαστούν σε ΤΕΥΑ και το Διοικητικό Συμβούλιο θα αποτελείται από 4 εκπροσώπους της ΕΥΔΑΠ και 3 των δήμων
- Για την τιμολογιακή πολιτική θα πρέπει να υπάρχει σύμφωνη γνώμη του δήμου ενώ σε περίπτωση μη ομοφωνίας θα επιλαμβάνεται η ΡΑΑΕΥ
- Η ΕΥΔΑΠ νήσων θα ενεργοποιηθεί και θα λειτουργήσει ως σύμβουλος στην Κρήτη και τα υπόλοιπα νησιά, που θα μείνουν ως έχουν, για θέματα χαμηλής εισπραξιμότητας, μικρότερης του 85%, και εκτέλεσης έργων σε Δήμους και ΔΕΥΑ που δεν έχουν διαχειριστική επάρκεια, αν πάρα ταύτα δεν βελτιωθεί η εισπραξιμότητα, την είσπραξη των ληξιπρόθεσμων χρεών θα αναλαμβάνει η ΑΑΔΕ
- Τα νησιά που άνηκαν σε πρώην νομούς, για παράδειγμα: Θάσος, Σαμοθράκη, Σποράδες θα ενταχθούν στη νέα επιχείρηση της Περιφερειακής Ενότητας, αντίστοιχα η ΕΥΑΘ θα απορροφήσει τη Χαλκιδική και άλλες περιοχές.
- Το προσωπικό των ΔΕΥΑ δεν θα απολέσει μετά τις συνενώσεις τα ασφαλιστικά και εργασιακά του δικαιώματα και όπου υπάρχει διαφορά από το ενιαίο μισθολόγιο, θα διατηρηθεί ως προσωπική διαφορά, ενώ για τα στελέχη των ΔΕΥΑ με θέσεις ευθύνης θα διατηρηθεί το επίδομα ευθύνης.
- Η περίοδος μετάβασης στο νέο καθεστώς θα είναι ένα(1) έτος για τις ΔΕΥΑ με δυνατότητα παράτασης και δύο(2) χρόνια για τους δήμους.
«Σφυρίζατε κλέφτικα»
Όλες οι πτέρυγες του Δημοτικού Συμβουλίου εξέφρασαν την αντίθεσή τους στη δρομολογούμενη μεταρρύθμιση, ωστόσο, εκ μέρους της Λαϊκής Συσπείρωσης αποδόθηκαν ευθύνες τόσο στην τωρινή Δημοτική Αρχή όσο και στην προηγούμενη. «Προειδοποιούσαμε ένα χρόνο πριν για την τάση της ιδιωτικοποίησης και περαιτέρω εμπορευματοποίησης του νερού, αλλά η τότε Δημοτική Αρχή, μαζί με πολλούς από εσάς σφυρίζατε κλέφτικα. Όλα φώναζαν, πιο καθαρά και δυνατά δεν γινόταν. Νέα ρυθμιστική αρχή, ενώσεις υπηρεσιών ύδρευσης, αρχικά στη Θεσσαλία και μετά γαϊτανάκι παντού. Δεν ξεχνάμε ότι σε αυτή την αίθουσα καλλιεργούταν η πεποίθηση από τοποθετήσεις του διευθυντή της ΔΕΥΑΣ πως οι ενώσεις δεν επρόκειτο να περιλάβουν τα νησιά, όπως και η δική σας απάντηση κ. Δήμαρχε σε ερώτησή μας που λέγατε πως η συνένωση δεν θα είναι κατά ανάγκη κακή εξέλιξη.» ήταν η χαρακτηριστική αποστροφή του Παύλου Χρυσαφίδη που τοποθετήθηκε εκ μέρους της ΛΑΣΥ απόντος του επικεφαλής, Νικόλα Καΐλη.
Δεν υπάρχουν προβλέψεις για τη νησιωτικότητα
Από τη μεριά της μείζονος μειοψηφίας, μεταξύ άλλων, τοποθετήθηκε ο επικεφαλής της παράταξης Άρης Ρώτας προτείνοντας να τεθούν στο Υπουργείο παραδείγματα κακών πρακτικών, που βρίσκονται σε εφαρμογή, οι οποίες εκ του αποτελέσματος δεν έχουν θετικό πρόσημο. Όπως παραδείγματος χάριν είναι ο ΦΟΔΣΑ, ενώ εξέφρασε την πεποίθηση ότι μία τέτοια συνένωση θα ζημιώσει τις μικρότερες περιοχές έναντι των μεγαλυτέρων και σημείωσε ότι εν προκειμένω δεν έχει ληφθεί καθόλου υπόψη η νησιωτικότητα, παρά τις αρχικές δεσμεύσεις της κυβέρνησης.
«Οι πιο μαύρες μέρες της Τοπικής Αυτοδιοίκησης»
Τον κύκλο των τοποθετήσεων των επί μέρους παρατάξεων έκλεισε ο Νίκος Αλμπανόπουλος, ο οποίος περιέγραψε μία διαδικασία απονομιμοποίησης των δήμων που εκπορεύεται από την πολιτική της κυβέρνησης της Νέας Δημοκρατίας. Ο κ. Αλμπανόπουλος υπογράμμισε την ανάγκη για ενιαία στάση σημειώνοντας ότι δε διαφωνεί και με το ψήφισμα, που κατέθεσε η ΛΑΣΥ, αλλά έθεσε ως προτεραιότητα το να παρουσιαστούν οι δήμοι και οι δυνάμεις που εκπροσωπούνται στα δημοτικά συμβούλια ενωμένοι. Στην τοποθέτησή του, μεταξύ άλλων σημείωσε: «Ζούμε τις πιο μαύρες μέρες για την Τοπική Αυτοδιοίκηση στη νεώτερη ιστορία. Μπορεί να ακούγεται λίγο βαρύ όμως είναι μία πραγματικότητα γιατί μετά τη χούντα το 1975 οι δήμοι ήταν φοβερά αδύναμοι, δεν είχαν ούτε πόρους, ούτε αρμοδιότητες και σταδιακά στις δεκαετίες του 80’ και του 90’ αυξήθηκε η δυναμική των δήμων προς όφελος των δημοτών. Υπάρχει κανείς που θεωρεί ότι αυτό ήταν αρνητικό βήμα; Αν δεν υπάρχει κανείς βλέπουμε σήμερα ότι είμαστε στην τελείως ανάποδη πορεία. Δεν είναι μόνο αυτός ο νόμος που πάνε τώρα να ψηφίσουν. Στην προηγούμενη αυτοδιοικητική περίοδο ο Δήμος μας και κάθε δήμος στις Κυκλάδες απώλεσε τη διαχείριση των απορριμμάτων του, δεν ξέρω τι έχει γίνει στο Βόρειο Αιγαίο. Χάσαμε τη διαχείριση των απορριμμάτων και των ΧΥΤΑ που ήταν ένα πάρα πολύ βασικό εργαλείο πολιτικής των δήμων για να προσφέρουν στους δημότες και τώρα θα χάσουμε και τη διαχείριση του νερού και αναρωτιέμαι υπάρχει μία θλίψη να βλέπουμε όλο αυτό το πράγμα, να βλέπουμε οι δήμοι να απονομιμοποιούνται, να χάνουνε κάθε διαχειριστικό τους εργαλείο, να χάνουνε κάθε δυνατότητα να ασκήσουν πολιτική και να τους μένει να διοργανώνουν γιορτές και εκδηλώσεις;» ενώ στη συνέχεια έδωσε ιδιαίτερη έμφαση στο ότι διαφαίνεται πως η εφορία θα εισπράττει τις ληξιπρόθεσμες οφειλές των καταναλωτών: «Σήμερα ακούσαμε το φοβερό και ανατριχιαστικό, ότι τις ανεξόφλητες οφειλές των πολιτών θα τις εισπράττει η εφορία, δηλαδή το νερό θα το εισπράττει η εφορία. Τι θα κάνει η ΕΥΔΑΠ τότε; Θα κόβει το νερό. Εκεί φτάσαμε!». Τέλος επέμεινε στην ανάγκη ενιαία στάση και αγώνα απέναντι σε αυτή τη μεταρρύθμιση.
Αλέξης Αθανασίου: «Δεν θα έχουν τη συναίνεσή των Δήμων και των Δημοτικών Συμβουλίων»
Τη συζήτηση για το ψήφισμα και γενικά για την ένωση των ΔΕΥΑ έκλεισε ο Δήμαρχος, Αλέξης Αθανασίου, ο οποίος αναφερόμενος στο συνέδριο της ΚΕΔΕ ξεκαθάρισε ότι οι δήμαρχοι Κυκλάδων και Δωδεκανήσων θα είναι μία γροθιά και θα παλέψουν για την περιουσία των δήμων. Χαρακτηριστικό ήταν το άνοιγμα της τοποθέτησής του όπου περιγράφοντας τη δημιουργία της ΔΕΥΑ Σύρου κατέστησε κατανοητό ότι οι δήμοι απειλούνται με το να χάσουν ένα μεγάλο κομμάτι της περιουσίας τους: «Οι ΔΕΥΑ αποτελούν περιουσία των Δήμων τους, δηλαδή των δημοτών. Όταν ιδρύθηκε η ΔΕΥΑΕ, ο Δήμος της Ερμούπολης έδωσε οικόπεδα για να φτιάξει υδραγωγεία, έδωσε οικόπεδα για να φτιάξει τις αφαλατώσεις, έδωσε κτίρια κλπ. Όταν έγινε η συνένωση σε ΔΕΥΑΣ ο π. Δήμος Άνω Σύρου και ο π. Δήμος Ποσειδωνίας έδωσαν επίσης οικόπεδα κοκ. Αυτό είναι μία περιουσία του Συριανού Λαού. Μόλις πέρσι έγινε η μεταβίβαση του οικοπέδου στο Βούλια, όπου ακόμα παλεύουμε να κάνουμε το φωτοβολταϊκό πάρκο. Όλο αυτό δεν μπορεί να αποτιμηθεί σε χρήματα γιατί αν αποτιμηθεί σε χρήματα δεν χρωστάει η ΔΕΥΑΣ 5 εκ € αλλά μας χρωστάνε καμιά 50αρια εκ. € αυτοί που θέλουν να μας πάρουν τη ΔΕΥΑΣ.» Ενώ κλείνοντας σημείωσε: «Αν θέλουν ένα κράτος υδροκέφαλο ας το κάνουν, ούτως ή άλλως είναι υδροκέφαλο το ελληνικό κράτος, όμως χωρίς τη συναίνεση των δημοτικών μας συμβουλίων. Δεν θα σας κάνω τον επαναστάτη, όμως σας λέω ότι στο συνέδριο της ΚΕΔΕ που θα γίνει στη Ρόδο 7-9/11, όλοι οι δήμαρχοι είμαστε μια γροθιά και θα πάμε να πολεμήσουμε για την περιουσία των δήμων. ». Απαντώντας στον κ. Χρυσαφίδη ο Δήμαρχος εξήγησε ότι είχε αφήσει ανοιχτό το ενδεχόμενο να λειτουργήσει θετικά η συνένωση γιατί φαινόταν ότι το κεντρικό κράτος συνέδεε την καταβολή κεφαλαίων από το Ταμείο Ανάκαμψης με τη νομική μορφή των Υπηρεσιών Ύδρευσης, κάτι που τώρα έχει φύγει από το τραπέζι.
Θα πρέπει να σημειωθεί ότι με βάση τα μέχρι στιγμής δεδομένα δεν διαφαίνεται από τη συνένωση των ΔΕΥΑ να επωφελείται ο καταναλωτής, καθώς η τιμολόγηση δεν θα γίνεται ενιαία, αυτό τουλάχιστον συμπεραίνεται από την τελευταία ενημέρωση που παραθέτουμε παραπάνω.
Το ψήφισμα ψηφίστηκε από όλους τους Δημοτικούς Συμβούλους πλην της ΛΑΣΥ που στήριξε το δικό της. Παραθέτουμε και τα δύο ψηφίσματα:
Ψήφισμα της ΠΕΔ
– Το Δημοτικό Συμβούλιο διαμαρτύρεται διότι με τον σχεδιασμό του Υπουργείου Περιβάλλοντος υποτιμάται για μια ακόμα φορά το έργο των Δ.Ε.Υ.Α. στη διαχείριση του νερού και την προστασία του περιβάλλοντος και χρησιμοποιείται η λειψυδρία ως πρόσχημα για την αναγκαστική συνένωση των Δ.Ε.Υ.Α. που Είναι νομικά έωλη και λειτουργικά μη εφαρμόσιμη.
– Εκφράζει την έντονη ανησυχία του για τη μη τήρηση από την ίδια την Κυβέρνηση του Ν. 5037/2023, με τον οποίο υπήγαγε τον έλεγχο των παρόχων υπηρεσιών ύδατος, μεταξύ των οποίων και οι Δ.Ε.Υ.Α., στη Ρυθμιστική Αρχή Αποβλήτων, Ενέργειας και Υδάτων (ΡΑΑΕΥ) , η οποία είναι η μόνη αρμόδια για να εισηγηθεί μέτρα για τη διασφάλιση της επιχειρησιακής λειτουργίας των Δ.Ε.Υ.Α.
– Επισημαίνει ότι η αναγκαστική Επέκταση Ανωνύμων Εταιρειών όπως η ΕΥΔΑΠ και η ΕΥΔΑΠ Νήσων σε δημοτική περιουσία, όπως Είναι οι Δ.Ε.Υ.Α., χωρίς τη σύμφωνη γνώμη τους είναι κατάφωρα αντισυνταγματική και κατά συνέπεια παράνομη.
– Ζητά να δοθεί στην Ε.Δ.Ε.Υ.Α. και στην ΚΕΔΕ το σχέδιο της μεταρρύθμιση ς που προωθεί το Υπουργείο για τις Δ.Ε.Υ.Α. ώστε να υπάρξει ουσιαστική διαβούλευση με τους θεσμικούς
εκπροσώπους της Τοπικής Αυτοδιοίκησης πριν το νομοσχέδιο κατατεθεί στη Βουλή για ψήφιση.
– Τάσσεται υπέρ της ολιστικής πρότασης της ΕΔΕΥΑ και της ΚΕΔΕ, για τη μεταρρύθμιση της δημόσια ς πολιτικής ύδρευσης με παρόχους τις ΔΕΥΑ και τους Δήμους.
– Τάσσεται κατά της οποιασδήποτε μορφής αναγκαστικής συνένωσης – συγχώνευσης των ΔΕΥΑ ή των Διευθύνσεων ύδρευσης και αποχέτευσης των Δήμων, στο πλαίσιο των
εξαγγελιών της Κυβέρνησης.
ΠΡΟΤΑΣΗ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ ΤΗΣ ΛΑΪΚΗΣ ΣΥΣΠΕΙΡΩΣΗΣ ΓΙΑ ΤΗ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΗ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ ΤΩΝ ΔΕΥΑ ΚΑΙ ΤΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΥΔΡΕΥΣΗΣ
Με αφορμή τη συζήτηση της πρότασης ψηφίσματος εναντίον της συνένωσης – κατάργησης των ΔΕΥΑ και των υπηρεσιών ύδρευσης, από τον πρόεδρο της ΠΕΔ Ν. Αιγαίου, η παράταξη μας πρότεινε και κατέθεσε προς συζήτηση στο δημοτικό συμβούλιο το συνημμένο ψήφισμα.
Το αιτιολογικό της κατάθεσης που ζητήσαμε να συμπεριληφθεί στην πρόταση μας είναι:
“Το προτεινόμενο από τον κ. Πρόεδρο της ΠΕΔ Ν. Αιγαίου ψήφισμα, προϋποθέτει και αιτείται ως λύση την εφαρμογή των προβλέψεων του ν. 5037/23.
Προτείνει δηλαδή, για φάρμακο το φαρμάκι του εν λόγω νόμου για τη συγκρότηση της Ρυθμιστικής Αρχής για το Νερό, που όπως ήδη έχουμε καταγγείλει από τον Μάρτη του 2023, προβλέπει την πιο αποτελεσματική εφαρμογή της Κοινοτικής Οδηγίας – πλαίσιο του 2000 για το νερό, η οποία επιβάλλει την αντιλαϊκή πολιτική τιμολόγησης του νερού και διαμορφώνει το πλαίσιο πλήρους εμπορευματοποίησής του.
Είναι λοιπόν αυτές οι προβλέψεις του ν. 5037/23, που έστρωσαν τον δρόμο για τη συγχώνευση των δημοτικών επιχειρήσεων προκειμένου να δημιουργηθούν επιχειρήσεις μεγάλης κλίμακας, σύμφωνα με τις κατευθύνσεις της ΕΕ. Άρα η εφαρμογή αυτού του νόμου δεν μπορεί να είναι η λύση.
Για εμάς το νερό είναι κοινωνικό αγαθό που θα πρέπει να ποιοτικά ασφαλές και προσβάσιμο σε όλους.
Επειδή, το προτεινόμενο ψήφισμα από τον κ. Πρόεδρο της ΠΕΔ Ν. Αιγαίου, αλλά και από την Δημοτική Αρχή, δεν ζητά να παύσει η εμπορευματοποίηση του νερού, αλλά ζητά κατ’ ουσία, με το αίτημα για την εφαρμογή του ν. 5037/23, οι δήμοι και οι ΔΕΥΑ να είναι αυτοί που θα διαχειρίζονται το εμπόρευμα νερό αντί της ΕΥΔΑΠ ΝΗΣΩΝ ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΗ Α.Ε.
Η Λαϊκή Συσπείρωση καταθέτει την κάτωθι πρόταση ψηφίσματος στο Δημοτικό Συμβούλιο”:
«Προς τον Υπουργό Περιβάλλοντος και Ενέργειας,
Οι πρόσφατες ανακοινώσεις σας σχετικά με τα μέτρα κατά της λειψυδρίας, ένα χρόνο περίπου μετά την δημιουργία της ΡΑΑΕΥ, που εμπορευματοποιεί πλήρως το νερό, δεν αποτελούν «κεραυνό εν αιθρία». Διαφορετικά δεν θα υπήρχε και λόγος ύπαρξης ενός κεντρικού φορέα ελέγχου τιμολογιακής πολιτικής.
Κατά την άποψη μας, η κατάργηση των παρόχων (ΔΕΥΑ, Δήμοι) δεν αποτελεί την λύση του προβλήματος της λειψυδρίας και της καλύτερης διαχείρισης των υδάτων. Ας μην ξεχνάμε ότι το γεγονός πως οι ΔΕΥΑ που βρίσκονται σε δεινή οικονομική κατάσταση, οφείλεται εν πολλοίς στο υψηλό ενεργειακό κόστος λειτουργίας τους, αφού ως γνωστό αντιμετωπίζονται ως οικιακοί καταναλωτές.
Η διαχείριση υδάτων και αποβλήτων όπως και τα όποια μέτρα κατά της λειψυδρίας στα νησιά μας, απαιτούν συγκεκριμένα μέτρα από μέρους της κυβέρνησης, όπως:
• Χρηματοδότηση έργων υποδομής όπως π.χ. αποκατάσταση αναβαθμίδων, μικρά φράγματα ανάσχεσης, τριτοβάθμια επεξεργασία λυμάτων κλπ. Οι μονάδες αφαλάτωσης δεν μπορούν παρά να αποτελούν συμπληρωματικό και όχι κύριο τρόπο υδροδότησης των νησιών μας.
• Μειωμένο ενεργειακό κόστος για τις ΔΕΥΑ.
• Δυνατότητα πρόσληψης του απαραίτητου μόνιμου προσωπικού από τις ΔΕΥΑ.
• Διαφορετική πολιτική στην διάνοιξη γεωτρήσεων προς όφελος του υδροφόρου ορίζοντα.
• Μέτρα περιορισμού των πισίνων μόνο για ξενοδοχειακές μονάδες.
Η διαφαινόμενη, από μέρους της κυβέρνησης και του υπουργείου, πολιτική της ένταξης όλων των παρόχων των νησιών στην ΕΥΔΑΠ Νήσων, δεν θα λύσει κανένα ζήτημα. Αντίθετα θα δημιουργήσει θέμα στην αντιμετώπιση προβλημάτων σε κάθε νησί, προγραμματισμού έργων και συνθήκες τιμολογιακής πολιτικής που αντιμετωπίζουν το νερό ως εμπόρευμα και όχι ως κοινωνικό αγαθό.
Για όλους τους παραπάνω λόγους, ζητάμε να μην προχωρήσει η κατάργηση των ΔΕΥΑ, αλλά αντιθέτως να υιοθετηθούν τα προτεινόμενα από εμάς μετρά, ώστε να στηριχθεί η λειτουργία τους.»
Δείτε εδώ ολόκληρο το Δημοτικό Συμβούλιο:
