Αίτημα των κατασκευαστών στην κυβέρνηση για κατ’ εξαίρεση αποζημίωση
Αύξηση 34% μέσα σε μία μόνο εβδομάδα κατέγραψε η τιμή της ασφάλτου, σύμφωνα με στοιχεία που επικαλούνται οι εργοληπτικές οργανώσεις, ζητώντας από την κυβέρνηση την άμεση θέσπιση κατ’ εξαίρεση ρύθμισης για απολογιστική αποζημίωση.
Με επιστολή τους προς τον υπουργό Υποδομών και Μεταφορών, Χρήστο Δήμα και τον υπουργό Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, Κυριάκο Πιερρακάκη, οι εργοληπτικές ενώσεις, ΠΕΔΜΕΔΕ, ΠΕΣΕΔΕ και ΣΑΤΕ επισημαίνουν ότι η εκρηκτική αύξηση των τιμών, η οποία συνδέεται και με τις διεθνείς εξελίξεις στον ενεργειακό τομέα, δημιουργεί σοβαρά προβλήματα στην ομαλή εκτέλεση πλήθους δημοσίων έργων.
Όπως σημειώνεται, με βάση τα στοιχεία που είναι αναρτημένα στη γενική γραμματεία εμπορίου, η τιμή διυλιστηρίου της ασφάλτου διαμορφώθηκε στις 28 Φεβρουαρίου 2026 στα 381,64 ευρώ ανά τόνο, ενώ στις 7 Μαρτίου 2026 έφτασε τα 511,34 ευρώ ανά τόνο.
Οι εργοληπτικές οργανώσεις υπογραμμίζουν ότι η άσφαλτος αποτελεί βασικό και αναντικατάστατο υλικό για έργα οδοποιίας και άλλες τεχνικές παρεμβάσεις, με αποτέλεσμα η διαρκής ανατίμησή της να επιβαρύνει σημαντικά τους αναδόχους και να ανατρέπει την οικονομική ισορροπία των συμβάσεων. Τονίζουν πως οι συμβατικές τιμές των έργων έχουν διαμορφωθεί με βάση τελείως διαφορετικά δεδομένα αγοράς και δεν μπορούν να απορροφήσουν τις σημερινές αυξήσεις.
Ο πρόεδρος της ΠΕΔΜΕΔΕ (Πανελλήνια Ένωση Διπλωματούχων Μηχανικών Εργοληπτών Δημοσίων Έργων) Κωνσταντίνος Γκολιόπουλος, μιλώντας στη «Ν» ανέφερε πως η αξία της ασφάλτου και συναφών ασφαλτικών υλικών στα δημόσια έργα αποτελεί κατά μέσο όρο το 30% με 40% του προϋπολογισμού ενός έργου οδοποιίας, ενώ όταν πρόκειται για αποκατάσταση οδών το ποσοστό αυτό ανεβαίνει και στο 90%.
Στη χώρα μας αυτή τη στιγμή εκτελείται σημαντικός αριθμός έργων οδοποιίας, από την αποκατάσταση των δρόμων που επλήγησαν από τις καταστροφικές πλημμύρες μέχρι τον αυτοκινητόδρομο Ε65 και πολλά άλλα.
Ειδική παρέμβαση
Οι οργανώσεις υπενθυμίζουν ότι η Πολιτεία είχε αναγνωρίσει σε αντίστοιχη συγκυρία την ανάγκη ειδικής παρέμβασης με το άρθρο 152 του νόμου 4938/2022, το οποίο προέβλεπε κατ’ εξαίρεση τη δυνατότητα απολογιστικού καθορισμού της αξίας πρώτων υλών σε δημόσια έργα, εφόσον η προμήθειά τους είχε πραγματοποιηθεί μετά την 1η Ιανουαρίου 2022. Με βάση τη διάταξη αυτή εκδόθηκε και η κοινή υπουργική απόφαση του Σεπτεμβρίου 2022, με την οποία καθορίστηκε ο τρόπος υπολογισμού της αξίας της ασφάλτου απολογιστικά, βάσει της μέσης τιμής του ημερήσιου δελτίου τιμών διυλιστηρίου κατά την ημέρα ενσωμάτωσης του ασφαλτομίγματος στο έργο.
Σύμφωνα με τις εργοληπτικές ενώσεις, οι συνθήκες που επικρατούν σήμερα στην αγορά της ασφάλτου και των συναφών ασφαλτικών υλικών καθιστούν εκ νέου αναγκαία μια αντίστοιχη ρύθμιση. Η συνεχιζόμενη αύξηση του κόστους προμήθειας και ενσωμάτωσης των υλικών στα έργα, όπως σημειώνουν, προκαλεί σοβαρή διατάραξη της συμβατικής ισορροπίας και δημιουργεί κινδύνους για την απρόσκοπτη εκτέλεση των συμβάσεων και την έγκαιρη ολοκλήρωση κρίσιμων δημόσιων έργων.
Στο πλαίσιο αυτό ζητούν την άμεση θέσπιση νέας κατ’ εξαίρεση ρύθμισης, αντίστοιχης με εκείνη του 2022, η οποία θα προβλέπει τον απολογιστικό προσδιορισμό της αξίας της ασφάλτου και των συναφών υλικών με βάση επίσημα στοιχεία τιμολόγησης κατά τον χρόνο ενσωμάτωσής τους στο έργο, τη σύνταξη σχετικού πρωτοκόλλου υπολογισμού με τα απαιτούμενα παραστατικά, καθώς και την καταβολή στον ανάδοχο της πραγματικής αξίας των υλικών που χρησιμοποιούνται.
Η προτεινόμενη ρύθμιση, όπως υποστηρίζουν, θα πρέπει να εφαρμοστεί και στις εν εξελίξει συμβάσεις δημοσίων έργων για εύλογο χρονικό διάστημα, προκειμένου να αντιμετωπιστεί το σημερινό εξαιρετικό πρόβλημα της αγοράς.
Την επιστολή εκτός από τον κ. Γκολιόπουλο, υπογράφουν πρόεδρος της ΠΕΣΕΔΕ (Πανελλήνια Ένωση Συνδέσμων Εργοληπτών Δημοσίων Έργων) Φώτιος Κουβουκλιώτης και ο πρόεδρος του ΣΑΤΕ (Πανελλήνιος Σύνδεσμος Τεχνικών Εταιρειών) Κωνσταντίνος Ζαχαρίας Αθουσάκης.
